物业服务企业如何融入基层治理?地方样板来了→
时间:2022.08.02
“强化社区物业党建联建,以高质量物业服务推进美好家园建设”正在成为当前物业管理行业的共识。
在与武汉市物业管理协会会长张毅、青海省物业管理协会会长丁秋花、常州市金坛区物业管理处主任潘金悦的连线采访中,笔者发现各地党组织建设推进速度较快。在这些党组织的推动下,党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制得以健全完善,决策共谋、发展共建、成果共享,解决了居民群众关注的物业管理问题,推动了美好家园的建设。
武汉市物业管理协会会长 张毅
物业服务联系千家万户,是基层社会治理的重要组成部分。把党建工作与物业服务工作有机融合已经成为解决物业服务管理问题、助力基层社会治理的重要途径之一。近年来,武汉市全力打造“红色物业”“红色业委会”,走出了一条基层党建引领社区治理改革的创新之路。
《中国物业管理》:近年来,武汉市物业管理行业持续深化建设红色物业,对党建引领基层社会治理进行了积极有益的探索。在此过程中,取得了哪些成果?
张毅:自2017年以来,武汉市大力推进全市物业管理行业实施红色物业计划,探索建立党组织领导下的物业服务新模式。经过几年的摸索,围绕党建引领、红色物业,武汉市做了很多工作,也取得了一些成果。主要有以下几点:
一是建立健全行业党建工作机制。2019年4月,武汉市物业行业党委正式成立,统筹指导全市物业管理行业党建工作。市物业行业党委成立后,即深入各区调研,指导筹备成立区级物业行业党委。截至2020年5月,全市15个区均成立了物业行业党委,实现了区级物业行业党委全覆盖。市区行业党委成立以来,制定年度行业党建工作要点,建立并逐步完善了市物业行业党委统筹、区物业行业党委指导、物业服务企业党组织负责,条块结合、责任明晰、有机衔接的工作机制。
二是着力组织建设,推进行业党建工作覆盖。按照属地管理和区域化党建理念,在街道党工委和社区党组织领导下,采取单独建、联合建和选派党建指导员的方式,在全市有项目的1462家物业企业中,共建立党组织712家,其中单独建512个、联合建200个,暂不符合成立条件的,通过选派750名党建指导员的方式开展党建工作,实现物业行业党建工作全覆盖。
三是健全联动机制,助力基层社会治理。市委组织部、市民政局制发《关于深化“三方联动”机制提升小区治理水平的通知》,健全小区党组织领导下的居民小组、业委会、物业服务企业“三方联动”机制,推行“双向进入、交叉任职”,整合社区力量与物业力量共同服务社区群众。截至目前,全市共聘请1343名街道社区“两委”成员担任物业项目义务质量总监,定期开展物业服务监督检查;推荐785名物业服务企业党员负责人兼任社区“两委”委员,主动承担社区党组织指派的工作任务。
青海省物业管理协会会长 丁秋花
非公企业党组织是党的基层组织的重要组成部分,是职工群众的政治核心。近年来,在青海省物业管理协会(以下简称青海物协)的带领下,青海省非公物业服务企业强化党建引领力,让党的建设深度融合企业发展,把基层党组织的政治优势和组织优势转化为非公企业的核心竞争力和制度优势。
《中国物业管理》:实现党在非公物业服务企业的组织、党员和工作覆盖,面临着基础不平衡、阵地不配套、企业不重视、经费难保障等问题。针对非公党建工作中的问题,青海省物业管理行业总结了哪些值得推广的经验做法?
丁秋花:确实,当前非公物业服务企业在党建工作中还存在一些障碍,青海物协经过这几年的摸索,对此总结出一些经验,概括起来就是“四个发挥”。
一是发挥平台服务作用。青海物协围绕物业服务企业需求,建立了“为企办实事,政策赶大集”活动平台。通过这个服务平台,青海物协采取“走出去、请进来”的办法,牵头组织企业到各地物业服务企业党支部实地考察学习,并邀请全国物业管理行业专家和职能部门开展政策宣讲。通过考察学习、政策宣讲让非公物业服务企业重视党建工作,并为其党建工作提供了可以参考的模板,让他们知道怎么做。
二是发挥行业党组织引领作用。青海物协特别注重发挥行业党组织的统筹引领作用,突出行业内企业之间的合作,开展党建活动联办、企业资源联用等工作。特别是新冠肺炎疫情发生以来,青海物协积极引导物业服务企业党支部发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用,全省包括非公物业服务企业在内的859家物业服务企业5万余人积极行动奋战在抗疫一线,为2000多个物业小区筑起安全墙。
三是发挥阵地凝聚作用。青海物协积极推进城市老旧小区、商品房住宅小区、保障房党建阵地与企业党建阵地共建共享、活动联办,激发党建阵地内生力,如,组织开展了“党员身边无隐患、无事故”活动、党员挂牌上岗、“党群品牌”创建等活动,通过创建党建样板,以点带面,逐渐铺开。
四是发挥示范带动作用。青海物协党支部鼓励非公物业服务企业设立“共产党员先锋岗”,创建各类红色队伍,推行“公司党建+志愿服务”的物业服务模式,划定“党员网格化责任区”,以一户一档为基础建立台账,及时解决施工遗留、摆摊设点、邻里关系等8类突出问题,进而形成示范带动作用,不断扩大党组织的影响力。
通过“四个发挥”,党组织已成为“两新”组织发展的“助推器”、依法经营的“定心丸”、维护职工权益的“主心骨”。
常州市金坛区物业管理处主任 潘金悦
当前,物业管理行业党组织广泛开展“红色物业”建设工作,推进社区治理与物业管理良性互动,促进了物业管理水平不断提升。中共常州市金坛区物业服务行业委员会(以下简称行业党委)自2020年8月成立以来,以党建引领赋能行业高质量发展,整合社区、物业、业委会各方主体力量,共同推进城市长效管理、宜居小区改造等各项民生工程,已先后建成30个党建引领物业管理示范小区,切实增强了居民群众的获得感、幸福感。
《中国物业管理》:近年来,各地物业管理行业纷纷通过党建引领为行业高质量发展赋能。结合工作实践,您认为党建工作为行业高质量发展的赋能体现在哪几个方面?
潘金悦:一叶而知秋,党建工作对金坛区物业管理行业的赋能在一定程度上也能反映出党建工作对整个行业的赋能情况。就金坛区而言,在行业党委的带领下,党建工作对物业管理行业的赋能效果升级,主要表现在三个方面:
一是赋能组织建设。针对行业中党员偏少的现状,行业党委围绕“党建带群建,群建促党建”的工作思路,相继成立了金坛区物业服务工会联合会和金坛区物业服务行业妇女联合会,夯实群建基础,团结和带领物业员工不断提高服务水平,增强行业员工归属感和认同感。
二是赋能队伍建设。在近年的疫情防控工作中,行业党委以党旗为引领,紧密团结,上下联动,组织成立党员突击队,发挥党员先锋模范带头作用,让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。
三是赋能基层治理。将项目党组织纳入基层社区党组织管理,打造“红色物业,先锋管家”阵地,推动形成共建共治共享的社会治理格局。目前,全区已创成3个党建引领物业管理服务工作省级示范点,30个党建引领物业管理服务工作市级示范点。
《中国物业管理》:时代在进步,物业管理行业在发展中也不断面临新的问题和挑战。行业应如何通过党建引领来应对新挑战?对此,您有什么建议?
潘金悦:随着时代的进步,行业面临的挑战很多,比如行业整合、资本化运营、智慧物业建设以及突发公共卫生事件等带来的挑战比比皆是。面对这些挑战,行业要发挥党建引领作用,把党建优势转化为创新优势和发展优势。
对此,我建议:
一是发挥行业党委引领作用,加强对本地区物业管理服务行业党建工作的领导,推动符合条件的物业服务企业、项目建立党组织,着力解决行业基础薄弱的问题;
二是发挥党支部书记头雁作用,以上率下,带头坚持在小区一线,服务群众,着力解决行业凝聚力不强的问题;
三是强化舆论宣传引导,打通行业内外信息壁垒,讲好身边红色物业、行业发展的故事,传播行业好经验、好作风、好现象,着力解决行业影响力不足的问题。
对话|Dialogue
节选自:《中国物业管理》杂志2022年第7期
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